1. 能源是人类社会生存和发展的重要物质基础，能源发展是关系经济发展、社会稳定和的重大战略问题。
2.我国已在1997年制定和颁发了“*人民共和国节约能源法”，并在2007年通过修订，于2008年4月1日起施行。
3. 我国是一个能源大国，在能源的生产和消耗总量上，已居世界*二位，我国单位GDP（产品）能耗**世界水平，甚**于世界先进国家的数倍。
4. 党、**高度重视能源问题，将能源视作国家的战略物质，是全面建设小康社会的物质基础。
1.至2030年，**一次能源需求量将会以每年1.5%的速度增长，从亿吨石油当量增长到168亿吨石油当量，增幅达40%。
2.化石燃料仍是一次能源的主导来源，到2030年，**原油日均需求量将从2008年的约8500万桶增至1.05亿桶。
3. 我们不难看出世界范围内的能源紧张趋势将愈加严峻。
4.提高能源利用效率成为近年来**能源管理体系中的关注点。
4.4 验证与监督
4.4.1各相关部门每季度要组织人员对本部门的实施情况进行检查，记录检查结果，将实施情况报主管副总经理，并传递到人事部。
4.4.2节能办每半年要组织有关部门对公司目标、指标及方案实施情况进行检查，填写监督检查记录，并将检查结果报管理者代表，并传递到相关部门。
4.4.3 管理者代表依据检查目标指标完成情况的检查结果对各部门负责人进行考核。
4.5 修订
4.5.1 在运行过程中，发现所制定的目标、指标及方案有不适当的（如完成时间、概算、方法、完成指标等），由人事部组织各相关部门进行修订，并由总经理批准。
4.5.2 由节能办对修订的目标、指标及方案进行验证，是否适当。
4.5.2 当公司在生产活动及产品发生变化或有改进时，及所适用的法律法规有变化时，管理者代表通过体系审核和管理评审组织有关人员对方案进行重新评估和修订，并报总经理批准。
策划是公司建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，实现能源方针的关键环节，策划过程是利用适当的工具和方法对输入的用能信息进行分析，进而识别主要能源使用和持续改进能源绩效的机会，策划输出要形成文件。
策划的输入信息不仅包括与能源使用相关的数据，而且包括组织结构、管理现状、工艺流程、生产设备运行状况、财务信息、产品结构、产量、气象条件等对公司能源绩效有影响的因素。
策划过程中所使用的工具和方法可包括：能源审计、能量平衡、成员对比、物料平衡、物流分析和设备测试等。策划结果应至少包括以下内容：a）能源基准；b）能源绩效参数；c）能源目标和指标；d）能源管理实施方案。 4.4.2法律法规、标准及其他要求
公司制定并执行《法律、法规与其它要求获取和确认及合规性评价控制程序》对适用法律、法规及其他应遵守的要求进行识别，并建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道，并对适用条款的执行情况进行评价，确保得到满足。
相关部门负责法律、法规和其他要求的识别、获取，并组织实施；安全生产部负责确认相关部门搜集的与能源相关的法律、法规和其他要求，并传递至相关部门；管理者代表负责适用法律、法规及其他要求的批准执行。 4.4.3能源评审
能源评审是公司策划的重要手段，初次建立能源管理体系时，应当进行初始能源评审；能源管理体系建立后，能源评审可以和内部审核结合的方式实现。公司建立《能源评审控制程序》，对能源评审实施控制。
4.1 制定的依据:
4.1.1公司总体经营战略和计划；
4.1.2满足能源方针要求；
4.1.3充分考虑公司能源使用及改进能源绩效的机会；
4.1.4符合法律、法规和其他要求中的规定；
4.1.5考虑公司的技术水平、财务、运行、经营条件情况及实施能力；
4.1.6考虑相关方的要求。
4.2 制定的要求:
4.2.1 制定实现目标、指标的时间表和方法;
4.2.2采取定量化的要求，或是具有明确特征要求的定性描述，以使其具有可监测性；
4.2.3 明确各部门和各层次人员的职责;
4.2.4 确定完成环境方案行动措施的**顺序;
4.2.5明确资源需求、人员安排、时间进度；
4.2.6针对要实现的目标，提出具体的技术措施及可选的技术方案。
4.2.7验证方案的方法和准则
4.3 制定与实施
4.3.1 节能办组织各部门制定《目标、指标及方案》，经管理者代表审核，总经理批准后实施。
4.3.2 各有关部门负责实施与本部门相关的目标、指标及方案，并制定执行计划，按期按规定进行实施。
4.3.3节能办负责将公司目标和指标分解到各部门和相关职能和层次，形成《能源目标和指标分解表》。
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