5.5.1 设施完整性
组织应建立、实施和保持程序,以确保对设备设施的设计、建造、采购、安装、操作、
维修维护和检查等达到规定的准则要求:
a) 建立完整的工艺安全管理系统;
b) 对设计、制造、监理监造、运输、验收、储存、安装等采取质量保证和质量控制
措施,使用质量合格、设计符合要求的设备设施;
c) 对设备设施的设计、建造、运行等过程应进行健康、安全与环境评价;
d) 设备设施在试运行前,应进行启动(投用)前安全检查,制定试运行方案并落实
安全措施;
e) 确定关键设备,并进行标识;
f) 对设备设施进行检修维护,制定检维修方案,检维修过程中采取风险控制措施并
进行监督检查;
g) 进行设备设施测试检查及可靠性分析;
h) 对设备、设施的变更带来的风险采取控制和削减措施(见5.5.9);
i) 设备设施的拆除、报废应分析风险及影响,制定方案,并采取控制措施;
j) 对设备设施的设计、选用、安装、投用投产、操作、检测、维修、变更等运行过
程与设施完整性有关的信息进行审查、整理、传递和保存;
本部分考虑了与 GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T 28001-2011《职业
健康安全管理体系要求》标准要素的融合,特别是充分考虑了与GB/T 28001-2011《职业健康安全管
理体系要求》标准技术内容的协调。在Q/SY 1002.1-2007 的框架基础上,融入了国际石油公司有关
健康、安全与环境管理的较优实践做法,以及AQ9006-2010《安全生产标准化基本规范》相关要求,形
成现有技术内容。
本部分旨在为组织规定有效的健康、安全与环境管理体系要素,这些要素可与其他管理要求相结合,
帮助组织实现其健康、安全、环境目标。各类型组织依据本部分的要求建立、实施、保持和改进健康、
安全与环境管理体系时,应充分考虑组织的健康、安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等
因素。
5.5.3 顾客和产品
组织应识别、确定并满足顾客健康、安全与环境方面的需求。对产品的生产、运输、
储存、销售、使用和废弃处理过程中的健康、安全与环境风险和影响应进行评估和管理。
组织应对化学品进行分类,建立档案,提供与产品相关的健康、安全与环境信息资料(如
化学品安全技术说明书和安全标签)。
5.5.4 社区和公共关系
组织应就其活动、产品或服务中的健康、安全与环境风险和影响,与社区内关注组织
健康、安全与环境绩效或受其影响的各方进行沟通(见5.4.4),采取适宜的方式向生产设
施周边相关方告知健康、安全与环境风险和防范措施。参加社区的公共应急准备和响应(见
5.5.10)。通过适当的规划和活动,展示组织的健康、安全与环境绩效,获取社区各相关方
对组织改进健康、安全与环境绩效的支持。
5.5.5 作业许可
组织应建立、实施和保持作业许可程序,规定作业许可类型以及作业许可的申请、批
准、实施、变更与关闭,对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险
性较高的作业活动实施作业许可管理,通过执行作业许可程序控制关键活动和任务的风险
和影响。作业许可内容应包括风险分析(如工作前安全分析)、风险控制措施(如能量隔离
等)和应急措施,以及作业人员的资格和能力、监督监护、审批及授权等。
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