协助申请 三明环境管理体系认证申请

一、 职业安全与卫生体系标准简介
80年代末开始，一些发达国家率先开展了研究及实时职业安全与卫生管理体系的活动。目前国际标准化组织（ISO）及国际劳工组织（ILO）正着手研究和讨论职业安全与卫生管理体系标准化问题，许多国家也相应建立了自己的工作小组开展这方面的研究，并在本国或所在地区发展这一标准，为了适应**日益增加的职业安全与卫生管理体系认证需求，99年4月由**书架指明的标准制度研究、认证机构（如BSI、***、DNV、NSAI、LRQA、SABS等）共同颁布了职业安全与卫生管理体系OHSAS18001标准，成为目前国际社会普遍采用的职业安全与卫生管理体系认证标准。
OHSAS18001标准秉承了ISO14001标准成功的思维及管理（PDCA）模式，且由于职业安全与卫生管理体系与环境管理体系的密切联系和共通之处，其标准条款及相应要求也具备许多共同的特点。（从标准要素的示意图，即可看出两个体系的密切联系）
目前，职业安全与卫生管理体系已被广泛关注，包括组织的员工和多元化的相关方（如：低于居民、社会团体、供方、顾客、投资方、签约者、保险公司等）。在组织内部，体系的实时应以组织全员（包括派出的职员，各协力部门的职员）活动为原则，并在一个同一的方针下开展活动，这一方针应为职业安全与卫生管理工作提供床架和作用，同时要向全体相关方公开。标准要求组织建立并保持职业安全与卫生管理体系，识别危险源并进行风险评价，制定相应的控制对策和程序，以达到法律法规要求并持续改进。
二、 实时和认证职业安全与卫生管理体系的意义
1. 全面规范、改进企业职业安全与卫生管理，**企业员工的职业健康与生命安全，**企业的财产安全，提高工作效率。
2. 改善与、员工、摄取的公共关系，提供企业声誉。
3. 提供持续满足法律法规要求的即指，降低企业风险，预防事故发生。
4. 克服产品及服务在国内外贸易活动中的非关税贸易壁垒，取得进入国际市场的通行证。
5. 提高金融信贷信用等级，降低保险成本。
6. 提高企业的综合竞争力等。
1 目的
    为了达到规定的环境保护的要求，制定此程序以控制供应商的安全和环保行为，避免事故发生和减少对环境的危害。 
2 适用范围
    适用于对所有为提品、服务的供应商的环境行为的控制。
3 术语 
A. 供应商----在合同情况下向公司提品、服务的组织。 
如：维修作业供应商、提供劳动力服务的供应商、化学品供应商、提供固体废物收集和清运服务的供应商等。
B. 发包方----在合同情况下接收供应商提供的产品、服务的公司各部门。
如：行政部等。 
4 职责 
4.1 公司对供应商安全环保管理原则是：
4.1.1谁与供应商签承包合同，谁对供应商的环境行为实施控制。 
4.1.2 行政部负责对供应商和发包方的行为进行监督，以促使他们遵守公司的环境管理规程。
4.2供应商的责任
4.2.1遵守中国和江苏省的有关环境、安全和健康卫生法规和标准。
4.2.2在公司工作中遵守公司的环境管理规定。
4.2.3 在公司开展工作前，必须接受公司行政部所做的“公司供应商环境规则须知”的培训，并办理供应商入厂登记手续。
4.2.4供应商对其员工的作业行为和自带的设施器具负有全部的安全环保责任。 
4.3 发包方共同的职责： 
4.3.1 执行《相关方管理规程》。在与供应商签订“承包合同”时，必须同时签订 《环境保护共建协议》，它包括安全和环保两个方面具体条款应获得双方认同并签字，它将被列作“承包合同”的附件。  
4.3.2 保管所签订的《环境保护共建协议》正本，并将副本一份转交行政部保存备案。 
4.3.3 应要求供应商安全环保代表(一般由施工现场负责人担任)。 
4.3.4 对供应商进行安全培训，发放《供应商安全环保规则须知》。 
4.3.5 将公司有关环境规程、注意事项等告诉供应商，并在《环境保护共建协议》中他们必须遵守和执行的条款。 
4.3.6 在有条件的情况下，定期对长期供应商的安全环保行为进行考察，向主管提供考察报告。如涉及到重大环境风险的项目，可以请行政部协察，并提供环境咨询和考察审核意见(如重*程供应商有污染环境风险的设备供应服务商等) 
4.3.7 对供应商的安全环保行为进行控制。
4.3.8 申请危险作业许可证，并查验与实施的危险作业有关的供应商人员的“许可”，这些是由部门签发的可从事某种危险作业的和工作许可证。
4.3.9 为供应商办理“公司临时出入证”。如果供应商人员中有非省内的人员，发包方须索取他们有关(指、务工证等)，将复印件交行政部审核存档。  
4.4行政部作为公司环境方面的管理监督者应对供应商的违规行为进行处罚，并要求发包方对其环保行为进行跟踪。
4.5 对大量常规材料的，行政部可以不与供应商签《环境保护共建协议》，但应索取所采购物品的有关安全环保资料，并向相关方传递，以确定安全使用的方法和防止对形成危害的处置方法。采购新化学品时须索取安全数据表(MSDS)，以确定安全处置和应急响应的针对方法。 
4.6 行政部应在《承包合同》和《环境保护共建协议》中，对供应商提供 的服务，如运输、包装方式、仓库保管、废弃物处置等，作出安全环保方面的规定。 
4.7 行政部组织安排对发包方“承包合同”、“环境保护共建协议”签订人的培训，使他们获得相关的法律知识和知识，行政部予以协助。 
4.8 各部门如需使用劳务工，由部门向行政部提出申请，并由行政部负责招聘。使用劳务工的部门对劳务工的安全、环保行为负有控制责任。 


各分部、各部门、各审核员：
为了确保审核要求的一致性和合理性，根据各审核员在审核过程中发现问题的反馈和5月5日讨论结果，现对环境管理体系认证的环境监测报告要求进行如下调整：
依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（下称名录）及《排污许可证管理条例》：
《名录》中环评类别为报告书的（无污染排放的除外）或《排污许可证管理条例》适用范围内的企业在初审和再认证时必须收集近一年相关项目检测达标的监测报告，在监督时由审核组根据企业排污情况确定是否需要收集监测报告。如企业自身有监测能力的，可以接受企业自行监测报告。
《名录》中环评类别为报告表的（无污染排放的除外）且不在《排污许可证管理条例》适用范围内的企业，尽量要求收集监测报告。如审核组现场审核时发现该组织的活动对环境的影响小，且现场确实未见“三废”排放的，可以不提交监测报告，代之以当地**或行政相关部门出具的环保守法。监督一般不做收集要求，由审核组根据企业排污情况确定是否需要查验监测报告。
《名录》中环评类别为登记表的企业不做监测报告收集要求，由审核员根据现场情况确定是否需要查验监测报告。
《名录》及《排污许可证管理条例》未涉及的企业，不做要求，由审核员根据现场情况确定是否需要查验监测报告。
所收集的监测报告，组长应注意查看所测指标均在允许范围内。

组织应明确各级健康、安全与环境管理的责任，**健康、安全与环境管理体系
的建立与运行。高管理者应对组织建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理
体系提供强有力的和明确的承诺。组织健康、安全与环境的终责任由高管理者承
担。
各级应落实有感，通过以下活动予以证实：
a) 遵守法律、法规及相关要求；
b) 制定健康、安全与环境方针；
c) 确康、安全与环境目标、指标的制定和实现；
d) 主持管理评审；
e) 提供必要的资源；
f) 明确作用、分配职责和责任、授予权力，并提供有效的健康、安全与环境管理；
g) 确康、安全与环境管理体系有效运行的其他活动，在各项工作和活动中使员
工感受到自己对安全的重视和。
组织应建设和维护企业安全文化，采取多种形式的安全文化活动，引导全体员工的安
全和安全行为，形成具有其特点的安全价值观。

1、增加了有关战略环境管理的要求
IAF国际认可论坛
战略环境管理
从组织生存和发展的战略高度来分析组织的内外部环境之后提出的环境管理的任务和目标，通过建立和实施环境管理体系来实现这些任务和目标。
2、强调与企业的经营管理相融合
3、强调作用
4、更加强调环境绩效
5、增加了“考虑生命周期”的要求
6、采用“风险管理”的思维
7、增加了“环境保护”的要求
   环境保护包括：资源的可持续利用，适应及减缓气候变化，保护生物多样性和生态系统。
ISO14001认证简介
ISO14001认证全称是ISO14001环境管理体系认证，是指依据ISO14001标准由第三方认证机构实施的合格评定活动。ISO14001是由国际标准化组织发布的一份标准，是ISO14000族标准中的一份标准，该标准于1996年进行发布，2004年分别由ISO国际标准化组织对该标准进行了修订，目前新版本为ISO14001-2015。
ISO14001是关于环境管理方面的一个体系标准，它是融和世界上许多发达国家在环境管理方面的经验于一身，而形成的一套完整的、科学的、操作性强的体系标准。标准要求对企业生产全过程进行有效控制，从初的设计到终的产品及服务，都考虑减少污染的产生、排放和对环境的影响。通过设定建立目标、指标、管理方案对重要环境因素进行控制，达到减少或完全避免污染物**标排放，从而节省支出，降低成本，获得显著的经济效益。
ISO14001（环境管理体系认证）好处：
1.促进国际贸易,从促进贸易的角度来看，ISO14001是一个具有灵活性的环境管理体系标准。它除了要求企业在其环境方针中对遵守有关法律、法规和持续改进做出承诺外，并不规定环境绩效的要求，因此两个从事类似活动但具有不同环境绩效的企业，可能都达到ISO14001的要求。同时，ISO14001强调根据本国本地区的环境状况，符合本国本地区而非出口市场所在国的环保法律法规。这就体现了贸易的对等原则，有助于消除技术性贸易壁垒。
提高企业管理水平、增强企业竞争力
a.对企业组织的好处
增强环境管理意识→企业管理层和员工的承诺和支持；
改善企业形象→所有的人都喜欢你；
与当地社区搞好关系→不再由于不必要的摩擦而分散精力；更*招募员工→清洁的环境吸引高素质的人员*；
减少法律诉讼的风险→减少消费者和部门的法律行动，环境审核帮助发现和预计问题所在，采取纠正措施解决问题；
降低保险费用→降低发生事故的风险；
更*取得财政支持→银行借助环境管理体系对企业有关项目的环境影响进行评估
b.对企业经营的好处
减少清洁工作的费用→废物和污染物排放的减少；
发生灾难性事故的风险减少→在环境管理体系中对环境风险进行明确和预防；
提高技术水平→工艺和过程的革新；节能降耗，降低成本；减少废物处置成本。
c.对企业产品开发的好处
产品革新→比如用再生纸做包装，生产能源消耗少的产品
d.对企业市场营销的好处
更好的销售→环保法律法规对零售商的压力；产品→提高在环境方面的竞争优势；更强的国际竞争力。