行业认证服务业
认证种类ISO14001环境管理体系认证
所在地厦门
发货地厦门或福州
时间45天内
ISO14001环境管理体系认证趋势和前景
环境管理体系指诸多管理体系中的一种,采用附录(Annex)SL所规定的共同性结构必然有利于各自立又相互关联的体系在组织内的认证沙龙整合,成为一个综合型管理体系;对接受多种体系的集成提供方便,为经济的投入和有效的回报创造了有利条件。
未来管理体系标准的构架和发展趋势
管理体系标准构架的一致性趋势,将有利于实现相关管理性标准的全面改革,并导致新的管理标准制定和现有标准修订过程中的构架要按规定进行调整,(其中ISO 14001环境管理体系、ISO 9001质量管理体系等标准将于2015年发布正式版,OHSAS 18001职业健康安全管理体系将转化为ISO 45001,并采用附录SL管理标准架构于2016年正式发布。这将为管理体系整合提供了良好基础。)其他的管理标准,诸如ISO/TS 16949、ISO 13845、ISO/TS 29001等有关汽车、器械和石油、石化和天然气等行业的质量管理体系标准也将必然采用附录推荐的标准结构。
《健康、安全与环境管理体系》分为三个部分:
——* 1 部分:规范;
——* 2 部分:实施指南;
——* 3 部分:审核指南。
本部分为 Q/SY 1002 的*1 部分。
本部分代替了 Q/SY 1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系* 1 部分:规范》。
本部分与 Q/SY 1002.1-2007 相比,主要改动如下:
——对术语和定义作了下列修改:
1) 增加了“判别准则”、“健康损害”、“工作场所”、“有感”、“直线责任”、“属地管理”等6
个术语和定义(本版*3 章);
2) 修改了部分术语的名称,“目标”改为“健康、安全与环境目标”,“管理方案”改为“方案”(本
版*3 章);
3) 考虑与GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》标准中术语和定义的协调,对“事
故”、“持续改进”、“纠正措施”、“危害因素”、“健康、安全与环境管理体系”、“健康、安全与环境方针”、
“事件”、“不符合”、“绩效”、“预防措施”、“程序”、“风险”、“风险评价”等13 个术语和定义作了澄
清性修改(本版*3 章)。
——对要素作了下列修改:
1) 增加了“职业健康”、“清洁生产”两个要素(本版5.5.6、5.5.7);
2) 了“管理者代表”要素,与其他要素合并(本版5.4.1);
3) 修改了部分要素名称:“组织结构、资源和文件”改为“组织结构、职责、资源和文件”;“检
查和纠正措施”改为“检查与纠正措施”;“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”改为“危害
因素辨识、风险评价和控制措施的确定”;“法律、法规和其他要求”改为“法律法规和其他要求”;“管
理方案”改为“方案”;“协商和沟通”改为“沟通、参与和协商”;“事故、事件报告、调查和处理”改
为“事故、事件管理”(本版*5 章)。
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本部分考虑了与 GB/T 24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T 28001-2011《职业
健康安全管理体系要求》标准要素的融合,特别是充分考虑了与GB/T 28001-2011《职业健康安全管
理体系要求》标准技术内容的协调。在Q/SY 1002.1-2007 的框架基础上,融入了国际石油公司有关
健康、安全与环境管理的优实践做法,以及AQ9006-2010《安全生产标准化基本规范》相关要求,形
成现有技术内容。
本部分旨在为组织规定有效的健康、安全与环境管理体系要素,这些要素可与其他管理要求相结合,
帮助组织实现其健康、安全、环境目标。各类型组织依据本部分的要求建立、实施、保持和改进健康、
安全与环境管理体系时,应充分考虑组织的健康、安全与环境方针、活动性质、运行的风险与复杂性等
因素。
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危害因素辨识、风险评价和控制措施的确定
Q/SY 1002.1-2013
7
组织应建立、实施和保持程序,用来确定其活动、产品或服务中能够控制或能够施加
影响的健康、安全与环境危害因素,以持续进行危害因素辨识、风险评价和实施必要的风
险控制和削减措施。这些程序应考虑:
a) 常规和非常规的活动;
b) 所有进入工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动;
c) 人的行为、能力和其他人为因素;
d) 已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员产生不利影响的
危害因素;
e) 在工作场所附近,由组织控制下的相关活动所产生的危害因素;
f) 由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料;
g) 组织及其活动、材料的变更,或计划的变更;
h) 健康、安全与环境管理体系的更改包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动
的影响;
i) 任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务;
j) 对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包
括其对人的能力的适应性;
k) 事故及潜在的危害和影响;
l) 以往活动的问题。
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组织用于危害因素辨识和风险评价的方法应:
a) 依据风险和影响的范围、性质和时机进行界定(如工程初步设计、工艺复杂的流
程可采用危险可操作性分析(HAZOP)的方法),以确保其是主动的而非被动的;
b) 规定判别准则,进行风险分级,识别出可通过风险管理措施来削减或控制的风险
和影响1);
c) 与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;
d) 为确定设施完整性要求、识别培训需求和(或)开展运行控制、监视和测量提供
输入信息。
在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时,应按如下顺序考虑降低风险:
a) 消除;
b) 替代;
c) 工程控制措施;
d) 标志、警告和(或)管理控制措施;
e) 个体防护装备。
组织应将危害因素辨识、风险评价和确定控制措施的新结果形成文件并予以保存,
对研究和技术开发、新改扩建项目、在役装置、停用封存、拆除报废等各阶段的工艺危害
分析信息应得到记录并保存。
在建立、实施和保持健康、安全与环境管理体系时,组织应确保对健康、安全与环境
风险和影响以及确定的控制措施加以考虑。
阶段:建立并实施ISO14001环境管理体系阶段。
这一阶段,组织应建立并实施ISO14001环境管理体系,从形式上符合ISO14001标准的要求。
ISO14001环境管理体系的建立和实施遵循自愿原则,由组织高管理者决策是否建立和实施ISO14001环境管理体系。如果组织决定建立体系,具体应完成以下几个方面的工作:
首先,ISO14001认证:要做好人、财、物方面的准备。由高管理者书面任命环境管理者代表。高管理者应授权建立相应的机构,并给予人力和财物方面的支持,以保证体系建立和运行的需要。
*二,ISO14001认证要做好初始环境评审。这项工作是对组织的环境管理情况进行评价,总结经验,找出存在的主要环境问题并分析其风险,以确定控制方法和将来的改进方向。一般来说,要做初始环境评审,先应组建由从事环保、生产、技术、设备等各方面的人员组成工作组。工作组要完成法律法规的识别和评价,环境因素的识别和评价,现有环境管理制度和ISO14001标准差距的评价,并形成初始环境评审报告。
*三,ISO14001认证要完成环境管理体系策划工作。所谓的环境管理体系策划,就是根据初始环境评审的结果和组织的经济技术实力,制定环境方针;确定环境管理体系构架;确定组织机构与职责;制定目标、指标、环境管理方案;确定哪些环境活动需要制定运行控制程序。
*四,编制体系文件。ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系,需编制环境管理手册、程序文件、作业书等。
*五,运行环境管理体系。环境管理体系文件编制完成,正式颁布,就标志着环境管理体系已经建立并投入运行。在体系运行期间,为审查组织的环境管理活动是否已按环境管理体系文件的规定进行,环境管理体系是否得到了正确的实施和保持,为确定体系的持续适用性、充分性、有效性,组织应组织内部审核和管理评审。