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识别当前的能源种类；
评价过去和现在的能源使用和消耗；
基于分析，识别主要能源使用。针对每个主要能源使用：
确定相关变量；
确定当前能源绩效；
识别在控制下工作、对主要能源使用有直接或间接影的工作人员；
确定改进能源绩效的机会并进行**排序；
评估未来的能源使用和能源消耗。
能源基准
公司制定并执行《基准、目标、指标的制定控制程序》，用于建立能源基准。公司以文件的形式建立了能源基准，并定期对能源基准进行评审。当出现以下一种或多种情况时，应对能源基准进行调整：
a）能源绩效参数不再能够反映公司能源使用和能源消耗情况时； b）公司的用能过程、运行方式或用能系统发生重大变化时； c）其他预先规定的情况。 4.4.5能源绩效参数
公司建立《能源绩效参数控制程序》，用以确定和更新能源绩效参数，并定期评审。
公司的能源绩效参数包括直接测量的参数(如XXXX烧成温度、排烟温度)，和通过模型计算获得的参数（如单位产品综合能耗、基于能量平衡计算回转窑热效率的模型）。此类参数与（如用能设备、用能系统）的能源绩效水平密切相关，公司通过对能源绩效参数的监视和测量，可实时掌握对象的能源绩效水平，采取控制措施，确保能源目标和指标的实现。
能源绩效参数的设置要包括管理层面和运行层面，管理层面的能源绩效参数通常与主要能源使用的控制有关；运行层面的绩效参数与设备、设施运行控制等有关。
公司可用能源绩效参数说明其运行情况，并在影响能源绩效参数的业务活动或基准变化时更换能源绩效参数。适用时，与能源基准进行比较。 4.4.6能源目标、能源指标与能源管理实施方案
公司制定并执行《基准、目标、指标的制定控制程序》，以持续改善公司的能源利用状况、贯彻能源方针。
在制定能源目标和指标时，在公司内部有关职能和层次上，建立、实施和保持形成文件的能源目标和指标，并且制定的目标及指标是可测量的。能源目标和指标应与能源方针保持一致，能源指标应与能源目标保持一致。
在制定能源目标和指标时，充分能源评审中识别出的法律法规和其他要求、主要能源使用以及改进能源绩效的机会。同时也应考虑财务、运行、经营条件、可选择的技术以及相关方的意见。
各相关部门适时更新或调整能源目标和指标。
授 权 书
为了使公司按照《能源管理体系 要求》（GB/T23331-2012）的要求建立、实施、保持和改进能源管理体系，确保能源管理体系的有效运行，特任命XXXXXX为公司能源管理体系的管理者代表。其职责如下：
1）确保按标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系；
2）相关人员，并由相应的管理层授权，共同开展能源管理活动；
3）向高管理者报告能源绩效；
4）向高管理者报告能源管理体系绩效；
5）确保策划有效的能源管理活动，以落实能源方针；
6）在公司内部明确规定和传达能源管理相关的职责和权限，以有效推动能源管理；
7）制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和方法； 8）提高全员对能源方针、能源目标的认识。 特此授权
生产和服务过程的能源管理
1 节能办组织相关及各耗能单位按照制定的评定原则，确定各部门的重点用能 设备、设施，并对其实施控制：
按操作规范规定的要求运行，进行合理的维护、保养和更新；确保能源的有效利用；
建立设备运行和维护记录，实施耗能计量，记录设备的运行参数、产量和能耗；
定期检查其运行效率，其能源消耗、能源利用效率水平。必要时，实施设备热平衡测试，对其经济运行情况进行统计分析，并提出改进措施；
d)新设备和替代设备选用时，充分考虑能源利用效率，**选用国内外的节能设备；
e)重点用能设备、设施的操作人员需经培训、考试合格，持证上岗。
2 各耗能单位应根据现场的情况，有计划开展节能活动
a)采用变频调速和变压器等节电设备；淘汰低效风机、泵、电动机、空压机等落后设备；合 理匹配电动机，消除“大马拉小车”现象，提高负载率和效率；
b)采用无功补偿、智能控制、谐波滤波器等节电控制技术和产品，改善电能质量，提高功率因素，实现经济运行；
c)优化生产过程用能流程，加強能源的梯级利用, 提高能源的再利用和回收利用效率; 回收利用制浆 造纸过程的余热、余压，避免高品位热能的排放；
d)采用新型节水设施，用好白水、中段废水的回收利用系统，提高水重复使用率。
3 各耗能单位组织评价生产工艺流程的耗能状况，改进工艺流程，优化工艺条件；合理编 制生产计划，组织有序生产，降低能耗。
4 工程部对公司的设备运行情况进行定期的监督和检查。各部门对用能设备进行日常维护和检修，硧保其经济运行。
5 各用能部门对管辖区域范围内的能源使用负责，消除浪费现象。
6 车辆管理部门应健全公车使用管理制度，规范出车安排，制定并落实油耗管理。
监测与考核
1 生产和生活用能应当落实分级计量，在用能的点（区域）均应配备能源计量器具，使能源计量检测率逐步达到 ，能源计量器具和监测装置的维护和校准按《监视和测量设备管理程序》执行。
2 各重点用能部门要建立、健**耗原始记录和统计台帐，按期向工程部等相关报送能源统计报表。
3 工程部按月汇总各部门各类能源消耗的数据，报节能办，节能办会同财务根据各部门能源消耗情况对照能源目标和指标、能源管理基准和进行考核，并组织能耗分析，形成分析报告报管理者代表。
4 工程部对能源和资源的消耗情况进行整理、分析，并负责就数据的来源等进行沟通，对数据的一致性和准确性负责；节能办按法定报送系统及时填报系列能源利用状况表。
5 各耗能单位要制定利于实现能源目标和指标的能源管理方案，节能办按照管理方案策划 的阶段组织相关部门对其实施情况进行跟踪验证。
6 按相关法规制度规定间隔，节能办组织开展能源监测、水平衡测试及能源审计等工作。
能源管理体系边界
能源管理体系边界为XXXXXX有限公司XXXX生产装置及管理系统，以及与之相关联的煤、水、电供应、计量/控制、外部信息交流及相关的管理活动。
1.2地理位置：。
1.3覆盖的部门和单位（见附录1：公司能源管理体系组织结构图）。 2 引用文件
GB/T23331-2012《能源管理体系要求》 GB/T29456-2012《能源管理体系-实施指南》 GB/T 15587《工业企业能源管理导则》
GB 17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 GB/T 2589《综合能耗计算通则》 GB/T 3484《企业能量平衡通则》 GB/T 15316《节能监测技术通则》 GB/T 17166《企业能源审计技术通则》 GB/T19001《质量管理体系要求》 3 术语和定义
本手册釆用《能源管理体系要求》（GB/T23331-2012）标准中的术语和定义。
内审的步骤和其他体系一样。
查，内审计划；内审实施方案；末次会议签到表；内审检查表；内审结论；内审报告；内审不符合项等等。以及检查表与计划、实施部门的符合性，内审实施方案是否覆盖了所有部门、所有要素。
