泉州ISO14001认证顾问 协助申请

ISO14001标准认证审核过程
环境管理体系认证程序大致为以下四个阶段：
一、受理申请方的申请
申请认证的组织首先要综合考虑各认证机构的性、信誉和等方面的因素，然后选择合适的认证机构，并与其取得联系，提出环境管理体系认证申请。认证机构接到申请方的正式申请书之后，将对申请方的申请文件进行初步的审查，如果符合申请要求，与其签订管理体系审核/注册合同，确定受理其申请。
二、环境管理体系审核
在整个认证过程中，对申请方的环境管理体系的审核是关键的环节。认证机构正式受理申请方的申请之后，*组成一个审核小组，并任命一个审核组长，审核组中至少有一名具有该审核范围项目种类的审核人员或技术，协助审核组进行审核工作。审核工作大致分为3步：
1.文件审核对申请方提交的准备文件进行详细的审查，这是实施现场审核基础工作。申请方需要编写好其环境管理体系文件，在审核过程中，若发现申请方的EMS手册不符合要求，则由其采取有效纠正措施直至符合要求。认证机构对这些文件进行认真审核之后，如果认为合格，就准备进入现场审核阶段。
2.现场审核在完成对申请方的文件审查和预审基础上，审核组长要制定一个审核计划，告知申请方并征求申请方的意见，申请方接到审核计划之后，如果对审核计划的某些条款或安排有不同意见，立即通知审核组长或认证机构，并在现场审核前解决好这些问题。解决好这些问题之后，审核组正式实施现场审核，主要目的就是通过对申请方进行现场实地考察，验证EMS手册、程序文件和作业书等一系列文件的实际执行情况，从而来评价该环境管理体系运行的有效性，判别申请方建立的环境管理体系和ISO14001标准是否相符合。
在实施现场审核过程中，审核小组每天都要进行内部讨论，由审核组长主持，全体审核员参加，对本次审核的结构进行全面的评定，确定现场审核中发现的哪些不符合情况需写成不符合项报告及其严重程度。
3.跟踪审核申请方按照审核计划与认证机构商定时间纠正发现的不符合项，纠正措施完成之后递交认证机构。认证机构收到材料后，组织原来的审核小组的成员对纠正措施的效果进行跟踪审核。如果审核结果表明被审核方报来的材料详细确实，则可以进入注册阶段的工作。
三、报批并颁发
根据注册材料上报清单的要求，审核组长对上报材料进行整理并填写注册推荐表，该表后上交认证机构进行复审，如果合格，认证机构将编制并发放，将该申请方列入获证目录，申请方可以通过各种媒介来宣传，并可以在产品上加贴注册标识。
四、监督检查及复审、换证
在有效期限内，认证机构对获证企业进行监督检查，以保证该环境管理体系符合ISO14001标准要求，并能够切实、有效地运行。有效期满后，或者企业的认证范围、模式、机构名称等发生重大变化后，该认证机构受理企业的换证申请，以保证企业不断改进和完善其环境管理体系。
（一）“散乱污”企业综合整治情况
是否根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”企业整治方案及标准；是否按照“先停后治”的原则，实施分类处置；是否按要求完成整改；是否存在清单外的“散乱污”企业；是否存在已取缔“散乱污”企业死灰复燃情况。
（二）工业企业环境问题治理情况
排查涉气工业企业环保设施安装、运行及达标排放情况。重点检查污染防治设施是否按要求建设；是否存在不正常运行污染防治设施、**标排放、以逃避现场检查为目的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道等逃避的方式排放大气污染物行为；重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性**物（VOCs）是否全面执行大气污染物特别排放限值；是否对钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放情况采取有效管控措施；是否对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。

《健康、安全与环境管理体系》分为三个部分：
——* 1 部分：规范；
——* 2 部分：实施指南；
——* 3 部分：审核指南。
本部分为 Q/SY 1002 的*1 部分。
本部分代替了 Q/SY 1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系* 1 部分：规范》。
本部分与 Q/SY 1002.1-2007 相比，主要改动如下：
——对术语和定义作了下列修改：
1) 增加了“判别准则”、“健康损害”、“工作场所”、“有感”、“直线责任”、“属地管理”等6
个术语和定义(本版*3 章)；
2) 修改了部分术语的名称，“目标”改为“健康、安全与环境目标”，“管理方案”改为“方案”(本
版*3 章)；
3) 考虑与GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系要求》标准中术语和定义的协调，对“事
故”、“持续改进”、“纠正措施”、“危害因素”、“健康、安全与环境管理体系”、“健康、安全与环境方针”、
“事件”、“不符合”、“绩效”、“预防措施”、“程序”、“风险”、“风险评价”等13 个术语和定义作了澄
清性修改(本版*3 章)。
——对要素作了下列修改：
1) 增加了“职业健康”、“清洁生产”两个要素（本版5.5.6、5.5.7）；
2) 了“管理者代表”要素，与其他要素合并（本版5.4.1）；
3) 修改了部分要素名称：“组织结构、资源和文件”改为“组织结构、职责、资源和文件”；“检
查和纠正措施”改为“检查与纠正措施”；“对危害因素辨识、风险评价和风险控制的策划”改为“危害
因素辨识、风险评价和控制措施的确定”；“法律、法规和其他要求”改为“法律法规和其他要求”;“管
理方案”改为“方案”；“协商和沟通”改为“沟通、参与和协商”；“事故、事件报告、调查和处理”改
为“事故、事件管理”(本版*5 章)。

1 目的
    为了达到规定的环境保护的要求，制定此程序以控制供应商的安全和环保行为，避免事故发生和减少对环境的危害。 
2 适用范围
    适用于对所有为提品、服务的供应商的环境行为的控制。
3 术语 
A. 供应商----在合同情况下向公司提品、服务的组织。 
如：维修作业供应商、提供劳动力服务的供应商、化学品供应商、提供固体废物收集和清运服务的供应商等。
B. 发包方----在合同情况下接收供应商提供的产品、服务的公司各部门。
如：行政部等。 
4 职责 
4.1 公司对供应商安全环保管理原则是：
4.1.1谁与供应商签承包合同，谁对供应商的环境行为实施控制。 
4.1.2 行政部负责对供应商和发包方的行为进行监督，以促使他们遵守公司的环境管理规程。
4.2供应商的责任
4.2.1遵守中国和江苏省的有关环境、安全和健康卫生法规和标准。
4.2.2在公司工作中遵守公司的环境管理规定。
4.2.3 在公司开展工作前，必须接受公司行政部所做的“公司供应商环境规则须知”的培训，并办理供应商入厂登记手续。
4.2.4供应商对其员工的作业行为和自带的设施器具负有全部的安全环保责任。 
4.3 发包方共同的职责： 
4.3.1 执行《相关方管理规程》。在与供应商签订“承包合同”时，必须同时签订 《环境保护共建协议》，它包括安全和环保两个方面具体条款应获得双方认同并签字，它将被列作“承包合同”的附件。  
4.3.2 保管所签订的《环境保护共建协议》正本，并将副本一份转交行政部保存备案。 
4.3.3 应要求供应商安全环保代表(一般由施工现场负责人担任)。 
4.3.4 对供应商进行安全培训，发放《供应商安全环保规则须知》。 
4.3.5 将公司有关环境规程、注意事项等告诉供应商，并在《环境保护共建协议》中他们必须遵守和执行的条款。 
4.3.6 在有条件的情况下，定期对长期供应商的安全环保行为进行考察，向主管提供考察报告。如涉及到重大环境风险的项目，可以请行政部协察，并提供环境咨询和考察审核意见(如重*程供应商有污染环境风险的设备供应服务商等) 
4.3.7 对供应商的安全环保行为进行控制。
4.3.8 申请危险作业许可证，并查验与实施的危险作业有关的供应商人员的“许可”，这些是由部门签发的可从事某种危险作业的和工作许可证。
4.3.9 为供应商办理“公司临时出入证”。如果供应商人员中有非省内的人员，发包方须索取他们有关(指、务工证等)，将复印件交行政部审核存档。  
4.4行政部作为公司环境方面的管理监督者应对供应商的违规行为进行处罚，并要求发包方对其环保行为进行跟踪。
4.5 对大量常规材料的，行政部可以不与供应商签《环境保护共建协议》，但应索取所采购物品的有关安全环保资料，并向相关方传递，以确定安全使用的方法和防止对形成危害的处置方法。采购新化学品时须索取安全数据表(MSDS)，以确定安全处置和应急响应的针对方法。 
4.6 行政部应在《承包合同》和《环境保护共建协议》中，对供应商提供 的服务，如运输、包装方式、仓库保管、废弃物处置等，作出安全环保方面的规定。 
4.7 行政部组织安排对发包方“承包合同”、“环境保护共建协议”签订人的培训，使他们获得相关的法律知识和知识，行政部予以协助。 
4.8 各部门如需使用劳务工，由部门向行政部提出申请，并由行政部负责招聘。使用劳务工的部门对劳务工的安全、环保行为负有控制责任。 


总要求
组织应建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系。通过健康、安全与
环境初始评审，明确现有健康、安全与环境状况以及确定改进的机会，在此基础上进行策
划和设计，确定如何实现这些要求，并形成文件。*5 章描述了健康、安全与环境管理体
系的要求。
本部分与 GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011、AQ/T 9006-2010、SY/T 6276-2010 之
间的对应关系参见附录A。
组织应界定健康、安全与环境管理体系的范围，并形成文件
贯穿这些工作始终的另一项重要工作是全员培训。建立和实施环境管理体系强调全员参与。建立和实施环境管理体系的任何一个环节，都有赖于全体人员共同努力，任何一个员工都不可能游离于体系之外，为使他们都能理解并以实际行动支持体系的建立和运行，组织必须进行充分的培训，内容从ISO14001标准，到环境方针，到适用法律法规，到个人职责，到重要环境因素，到体系文件，到作业书，到运行记录。
ISO14001环境管理体系认证，是指依据ISO14001标准由第三方认证机构实施的合格评定活动。ISO14001是由国际标准化组织发布的一份标准，是ISO14000族标准中的一份标准，该标准于1996年进行发布，2004年分别由ISO国际标准化组织对该标准进行了修订，目前新版本为ISO14001-2015。
环境管理体系运行模式环境管理体系围绕环境方针的要求展开环境管理、管理的内容包括制定环境方针、实施并实现环境方针所要求的相关内容、对环境方针的实施情况与实现程度进行评审、并予以保持等。环境管理所涉及的管理要素包括组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源等，这些管理要素与企业生产管理、人事管理、管理是类似，没有本质区别，ISO 14001标准将它们系统化、结构化，提出环境管理模式。
这一环境管理体系模式遵循了传统的PDCA管理模式：规划（**N）、实施（DO）、检查（CHECK）和改进（ACTION），即规划出管理活动要达到的目的和遵循的原则；在实施阶段实现目标并在实施过程中体现以上工作原则；检查和发现问题，及时采取纠正措施，以保证实施与实现过程不会偏离原有目标与原则，实现过程与结果的改进提高。
ISO14001环境管理体系的建立和实施遵循自愿原则，由组织高管理者决策是否建立和实施ISO14001环境管理体系。
要做好人、财、物方面的准备。由高管理者书面任命环境管理者代表。高管理者应授权建立相应的机构，并给予人力和财物方面的支持，以保证体系建立和运行的需要。
要做好初始环境评审。这项工作是对组织的环境管理情况进行评价，总结经验，找出存在的主要环境问题并分析其风险，以确定控制方法和将来的改进方向。
一般来说，要做初始环境评审，先应组建由从事环保、生产、技术、设备等各方面的人员组成工作组。工作组要完成法律法规的识别和评价，环境因素的识别和评价，现有环境管理制度和ISO14001标准差距的评价，并形成初始环境评审报告。
编制体系文件。ISO14001环境管理体系是一个文件化的环境管理体系，需编制环境管理手册、程序文件、作业书等。
运行环境管理体系。环境管理体系文件编制完成，正式颁布，就标志着环境管理体系已经建立并投入运行。
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